В 2014 году в России заработала программа капитального ремонта многоквартирных домов, которая во многом изменила порядок проведения капремонта, ранее существовавший в муниципалитетах. Появился Фонд капитального ремонта многоквартирных домов (он же региональный оператор), всем многоквартирным домам в муниципалитетах была присвоена очередность по проведению ремонтных работ. А вот у муниципалитета полномочий в этом вопросе осталось немного: администрация города формирует краткосрочные планы (на три года) и ежегодно предоставляет в Нижегородский фонд капитального ремонта перечень домов, подлежащих капремонту согласно выстроенной очередности. А фонд формирует список ремонтных работ на ближайший год.

Что изменилось за десять лет? Сколько многоквартирных домов в Сарове отремонтированы за этот срок и как сейчас налажены работы по проведению капремонта в нашем городе?

38 домов за год

Со специалистами департамента городского хозяйства администрации города мы поговорили о реализации программы в нашем городе, и в этом плане в Сарове за последние несколько лет работы идут довольно успешно. Хотя отставание по очереди все-таки есть.

Заместитель начальника управления инженерной инфраструктуры и охраны окружающей среды ДГХ Наталья Грачева: «В 2024 году капитальный ремонт в Сарове был проведен в 22 многоквартирных домах, из них крыши отремонтированы в четырех (ул. Зернова, 54, пр. Музрукова, 23, 25/1, 27), фасад – в 11 домах (ул. Шевченко, 8, 22, 28, ул. Зернова, 8, 54, пр. ленина, 3, 9, ул. Пушкина, 10, пер. Северный, 4, пр. Музрукова, 23, ул. Силкина, 6). В доме на ул. Шевченко, 29 отремонтирован фундамент и подвал. В семи домах обновили систему электроснабжения (ул. Фрунзе, 13, 18, ул. Дзержинского, 3, 7, 9, ул. Шевченко, 22, пр. ленина, 19). В доме по ул. Фрунзе, 25 отремонтировали системы горячего водоснабжения и водоотведения). Также 2024 году по программе капремонта в Сарове было заменено 20 лифтов в 16 многоквартирных домах».

Наталья Грачева отметила, что это хорошие темпы, потому что еще лет 5-6 назад был период, когда темпы капремонта в Сарове были крайне низкие, а собираемость платежей высокая. 

Заместитель директора ДГХ Людмила Шляпугина: «С 2020 года в области эффективно реализуются программы по капитальному ремонту лифтового оборудования, и Саров в ней активно участвует. На рынке работ по капремонту появился надежный подрядчик, который занимается капитальным ремонтом МКД Сарова и обеспечивает качество работ. Так что сейчас темпы работ существенно выросли. Хотя отставание по срокам, исходя из очередности домов, есть. 

Также существенно выросла стоимость работ, строительных материалов, и собираемости платежей по Сарову – а ежегодно это где-то 140 млн рублей – уже недостаточно, чтобы проводить работы более быстрыми темпами».

Людмила Шляпугина напомнила, что размер взноса по капремонту не увеличивался лет пять, - с прошлого года он стал дифференцированным, в зависимости от категории дома и оснащенности его тем или иным домовым оборудованием (газ, лифт, система теплоснабжения и т.д.). Тарифы были установлены правительством Нижегородской области. «Сейчас в департамент городского хозяйства больше всего вопросов от горожан поступает не по поводу сроков или качества выполнения капитального ремонта в их доме, а по поводу размера взносов на капремонт: людей интересует, почему начисляются разные суммы в разных домах, и в целом выплаты существенно возросли», - поясняет Людмила Шляпугина.

(Напомним, ранее «Новый город» уже писал о новом подходе в расчете платы за капремонт, подробнее читайте на нашем сайте по ссылке - https://ngsarov.ru/ru/node/18313) 

Кровли – первые по важности

Что касается планов по ремонту многоквартирных домов в Сарове на этот год, пока Нижегородский фонд капитального ремонта не сообщил, сколько МКД в Сарове панируется отремонтировать в 2025-м.

Наталья Грачева: «Ежегодно мы согласовываем региональному оператору предложения по капремонту многоквартирных домов согласно очередности. По собственным наблюдениям могу отметить: согласно степени изношенности и частоте обращений жителей, конечно, первоочередными для нашего города остаются работы по капитальному ремонту скатных крыш в старом районе. К примеру, в этом году мы предложили региональному оператору 20 крыш и два фасада. Фонд будет проводить оценку и определять перечень объектов на этот год согласно сумме собираемости платежей». 

Также в 2025 году будут продолжены работы по капитальному ремонту на недоделанных объектах – это крыши на пр. ленина. 8, ул. Фрунзе, 25 и фасад на ул.Академика Харитона,18. 
На втором месте по необходимости работ – замена коммуникаций. В первую очередь, речь о канализации в домах «старого» жилищного фонда.

Людмила Шляпугина: «Здесь существуют определенные сложности, поскольку системы водоотведения проходят не только в подвалах, но и через квартиры собственников. Ранее были ситуации, когда многие собственники работников к себе не пускали. Получался недоремонт коммуникаций. Сейчас условия проведения капитального ремонта в многоквартирных домах изменились: стояки в квартирах в виды работ по замене систем водоотведения МКД уже не входят – замене подлежат только коммуникации в местах общего пользования. Но одно дело, когда ты живешь в новом доме, где изначально используются современные материалы, и заменить тот же стояк у себя в квартире – не проблема. А в домах старого жилищного фонда использовались другие материалы, сейчас их не производят. Поэтому в таких домах, конечно, менять коммуникации на современные нужно комплексно, включая все квартиры». 

В 2025 году в Сарове заменят лифты в 15 домах

Программа капитального ремонта и замены лифтового оборудования в Сарове также продолжится в этом году. В частности, будут проведены работы по замене 27 лифтов в 15 домах. Это дома по ул. Ак.Харитона, 21, ул. Бессарабенко, 11 (1 лифт), ул. Бессарабенко, 7 (1 лифт), ул. Казамазова, 10 (1 лифт), ул. Курчатова, 18, ул. Московская, 11, ул. Московская, 13, ул. Московская, 21 (3 лифта), ул. Московская, 40, ул. Шверника, 15в (3 лифта), ул. Шверника, 23 (1 лифт), ул. Шверника, 39, ул. Шверника, 41, ул. Шверника, 43, ул. Московская, 24/2. 

Наталья Грачева: «Пусть собственников не смущает тот факт, что в некоторых домах лифты меняются не во всех подъездах. Выборку подлежащего замене лифтового оборудования Фонд капитального ремонта составляет согласно технической документации и года выпуска лифта. На сегодняшний день программа замены лифтового оборудования в Нижегородской области реализуется активно, и к тем лифтам, которые пока не заменены, обязательно вернутся, как только истечет их срок эксплуатации». 
Напомним, что срок эксплуатации лифта – 25 лет, и он может продлеваться. Но благодаря активной реализации программы капремонта по замене лифтового оборудования, в Сарове уже заменены все лифты, чей срок эксплуатации превышал бы 30 лет. На сегодняшний момент работы по замене лифтового оборудования относятся к самым дорогостоящим видам работ капитального ремонта, и они реализуются при финансовой поддержке областного бюджета.

Возможен ли перенос сроков проведения капремонта?

- Как в настоящее время определяется очередность проведения капитального ремонта многоквартирных домов?

Наталья Грачева: «В 2014 году в Сарове была выстроена очередность домов согласно критериям, определенным министерством ЖКХ Нижегородской области: год постройки дома, год последнего проведения капитального ремонта, наличие совета дома либо ТСЖ, обеспеченность индивидуальными приборами учета, а также собираемость взносов за капремонт. Эти критерии были выработаны для формирования региональной программы капремонта. Да, ранее существовали условия, по которым домам давали возможность двигаться в этой очереди, перенося те или иные виды работ на более ранние или поздние сроки. До сентября 2024 года действовали условия постановления Правительства Нижегородской области от 15.03.2016 № 134 «Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области», согласно ему и происходил перенос срока проведения ремонтных работ. В обязательном порядке предоставлялось заключение специализированной организации, подтверждающей необходимость проведения капитального ремонта, должно было быть решение общего собрания собственников и т.д. Фонд капремонта рассматривал эти материалы и выдавал свое заключение. 

Но с 1 сентября 2024 года порядок переноса срока капитального ремонта в рамках региональной программы изменился. Теперь перенос возможен только на основании обследования, выполненного специализированной организацией, которое подтверждает необходимость переноса срока проведения работ. Во главу угла ставится именно техническое состояние дома. С инициативой о переносе сроков могут выйти сами собственники, но решение принимается на уровне министерства ЖКХ Нижегородской области на основании экспертного обследования. Кроме того, Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, имея на то полномочия, проводит свой мониторинг технического состояния жилищного фонда, в том числе в Сарове. И заключение ГЖИ также может являться основанием для переноса срока проведения капремонта в том или ином МКД». 

- Существуют ли у администрации города какие-то полномочия по контролю за выполнением хода и объемов работ по капремонту?

Людмила Шляпугина: «Нет, все эти полномочия находятся у регионального оператора. Администрация города каждый год только формирует перечень предлагаемых для проведения капремонта домов с учетом региональной программы».

- Насколько и для каких домов сегодня актуальны спецсчета? Много ли многоквартирных домов Сарова их завели?

Наталья Грачева: «Да, спецсчета в многоквартирных домах в Сарове есть. Более того, уже есть примеры, когда собственники накопили средства на проведение отдельных видов работ по капитальному ремонту, и эти работы проведены. К примеру, в многоквартирном доме на ул. Московской, 31 в прошлом году был проведен капитальный ремонт крыши за счет средств специального счета. Есть и другие примеры. На сегодняшний момент специальные счета сформированы в 51 многоквартирном доме Сарова».   

Людмила Шляпугина: «Для каждого дома приемлем свой способ накопления средств. Для более активных собственников, которые могут самоорганизоваться, выбрать старшего по дому или совет дома, проводить общие собрания, сформировать спесцсчет вполне реально. Тут важно учитывать этажность и год постройки дома, потому что копить средства на специальном счете МКД старым и небольшим двухподъездным малоквартирным домам просто невыгодно. Также я бы порекомендовала участвовать в программе Фонда капитального ремонта многоквартирным домам с лифтами, потому что работы по замене лифтового оборудования очень дорогие и субсидируются из регионального бюджета. Чего нельзя сказать о спецсчете. Так что для каждого дома существует свое оптимальное решение».

- Велика и задолженность по собираемости взносов за капремонт в Сарове?

Наталья Грачева: «Задолженность есть, потому что в Сарове, к сожалению, имеются собственники, которые ни разу не платили взносы на капитальный ремонт. Хочу обратить внимание всех жителей города: независимо от того, отремонтировали ваш дом или еще нет, обязательства по оплате взносов на капремонт многоквартирного дома несете вы. И рано или поздно они могут быть региональным оператором взысканы в судебном порядке. Если мы хотим, чтобы ежегодно как можно больше домов в Сарове капитально ремонтировались, сумма сбора взносов на нашей территории должна быть высокой. А она напрямую зависит от наших с вами платежей».

Редакция «Нового города» также обратилась с вопросами в Фонд капитального ремонта, с ответами на которые мы также познакомим своих читателей. 

(Продолжение следует)