В конце февраля городские соцсети облетела петиция, созданная в защиту приемника для безнадзорных животных Сарова. Авторы петиции утверждали, что приемник может ждать реорганизация и пытались защитить его от возможного закрытия, переноса или передачи в частные руки. Они также просили увеличить финансирование на содержание животных, поскольку средств, выделяемых областным бюджетом по программе «Отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск» едва хватает на коммунальные расходы.

Муниципальный приемник по содержанию безнадзорных животных существует в Сарове с 2001 года. И он, по своему, учреждение уникальное, поскольку в годы, когда создавался, аналога такому приемнику не было нигде в области. До 2018 года приемник являлся участком МУП «КБУ», но в 2018 году комбинат благоустройства был реорганизован и приемник передан в МУ «ДЭП», участком которого сейчас и является.

В функции приемника входит регулирование численности животных в городе - их отлов, стерилизация, вакцинация, содержание, лечение и пристройство в новые семьи. Последнее было бы просто невозможно без помощи волонтеров. «Новый город» уже неоднократно писал о работе этих ребят. Это их стараниями вот уже десять лет животные выхаживаются и обретают новые семьи. В год удается пристроить около 500-700 пушистых хвостатых. Волонтеры ведут группы в соцсетях и сайт, где выкладывают посты о животных, поступивших в приемник, об их трагичных историях, характерах, привычках. Они подыскивают новые семьи и отслеживают судьбу питомцев даже после пристройства.

Горожане уже настолько привыкли к существованию приемника, прониклись судьбами его подопечных, что регулярно жертвуют на лечение и выхаживание кошек и собак, бывших, между прочим, когда-то совсем не бездомными. Это равнодушие и жестокость их прежних владельцев сегодня заставляют их скитаться по улицам.

Уже не первый год при поддержке неравнодушных граждан и различных организаций города в Сарове проходят благотворительные акции, направленные на формирование ответственного отношения к животным и поиск им новых семей. Горожане приносят корма, бытовую химию, средства ухода. А в конце прошлого года стартовал проект, когда с животными приемника согласились сфотографироваться известные люди нашего города.

Согласитесь, социальный вклад работников муниципального приемника и волонтеров в общее дело помощи бездомным животным трудно переоценить. Более 5000 животных были пристроены в Сарове за годы работы волонтеров. «Закрыть приемник нельзя! Без него пострадают безнадзорные животные. Передавать приемник частному лицу нельзя! Приемник в частных руках не выживет и полгода!», - взывали авторы петиции.

Мы не могли остаться в стороне и обратились за комментариями в департамент городского хозяйства.

Людмила Шляпугина, заместитель директора ДГХ: «Ни в коем случает речь не идет о ликвидации муниципального приемника. Но перестраиваться под новые требования придется. Федеральный закон «Об ответственном отношении с животными» установил жесткие требования к содержанию приютов. Методические рекомендации по организации деятельности приютов были опубликованы в конце 2019 года, с ними можно ознакомиться. В частности, в приютах должны быть помещения для приема животных, осуществления осмотра, вакцинации, операций по стерилизации, карантина. Предусмотрены отдельные помещения для содержания животных, территория для их выгула, также возможно обустройство гостиниц. На прошлой неделе мы провели с руководством МУ «ДЭП» совещание, чтобы разъяснить новые требования - в первую очередь, к зданиям. Сегодня ставится задача до конца марта определить четкие объемы работ и потребность финансирования для переустройства нашего муниципального приемника под требования приюта».

Кстати, по новым требованиям в отношении таких приютов организация теперь обязана производить видеозапись процесса отлова животного и возврата его на прежнее место обитания.

«Необходимо перестроиться на работу в соответствии с более строгими требованиями, - подчеркивает Людмила Шляпугина. – Сегодня нам предстоит работать в условиях реформирования, и на это потребуется и время, и серьезное финансирование».

Кстати, пока не понятно, откуда брать деньги на строительство или переоборудование приютов не только в Сарове, но и по всей стране. В ДГХ надеются, что на эти цели будет выделено государственное финансирование.

Людмила Шляпугина: «Наш город выгодно отличается от других муниципальных образований, потому что в свое время здание приемника было построено за счет средств муниципального бюджета. И сейчас оно по многим параметрам соответствует новым нормам. А ведь у других муниципальных районов таких приютов нет вообще».

По словам Людмилы Шляпугиной, сегодня никаких оснований для паники нет. Однако те, кто составлял петицию, опасаются, что приемник может попасть в частные руки, если иная организация заявится на тендер и выиграет его. И тогда условия для бездомных животных ухудшатся, прекратится работа по пристройству их в семьи.

Людмила Шляпугина: «Сегодня конкурентной среды в этой сфере деятельности нет. И пока не начнут появляться какие-то частные или государственные приюты по содержанию бездомных животных, муниципалитет никакие решения по ликвидации приемника предпринимать не будет. Иначе услугу по отлову животных вообще никто предоставлять не будет». 

Безусловно, содержание бездомных животных – это сегодня не та деятельность, которая приносит прибыль. Это нужно понимать любой организации, которая захочет этим заняться. Нормативы, заложенные областным бюджетом на работу с каждым животным, очень жесткие. И к инвестору, который решит заявиться на аукцион, будут предъявлены абсолютно те же требования: к условиям содержания, наличию площадей, специализированного транспорта и оборудования для отлова, осуществлению видеофиксации и санитарным нормам. Новому инвестору придется провести колоссальные вложения с учетом всех пунктов, предъявляемым сегодня к приютам.

Финансирование – другой больной вопрос, который был затронут в петиции. Сегодня здание приемника рассчитано на проживание 50 животных. По словам волонтеров, средств, выделяемых областью по программе «Отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск», приемнику остро не хватает. Кормление, лечение, комплексные прививки, обработки, дезинфекции и т.п., животных практически полностью осуществляются на благотворительные средства неравнодушных граждан и волонтеров.

Людмила Шляпугина: «Дополнительное финансирование приемника органы местного самоуправления осуществлять не могут, потому что это финансирование осуществляется из областного бюджета в рамках переданных государственных полномочий органам местного самоуправления. И у нас сегодня нет обязательств по несению расходов по этому виду деятельности. Наш город живет в рамках жесткого ограничения бюджетного законодательства, поскольку получает дотации из федерального бюджета. И не может тратить средства местного бюджета на иные цели, помимо тех, что уже тратим по нашим расходным обязательствам».  

В общем, получается, что согласно новым требованиям закона наш муниципальный приемник будет переделываться в приют в соответствие с установленными нормативами.

Людмила Шляпугина: «Но и в этом случае ничего по отношению к волонтерам не изменится. Приюты обязательно должны сотрудничать с волонтерами, которые могут посещать животных, наблюдать, как за ними ведется уход, помогать, осуществлять общественный контроль и т.д.».

10 марта в администрации города прошло совещание по вопросам деятельности муниципального приемника, в котором приняли участие депутат областного законодательного собрания Марина Еминцева, глава администрации города Алексей Голубев, заместитель главы администрации Сергей Лобанов, директор ДЭП Василий Ласточкин, руководитель саровского отдела госветуправления Евгений Лобачев и волонтеры, занятые уходом за животными.

Все свои опасения – и по финансированию, и по дальнейшей судьбе приемника - волонтеры высказали. И, нам очень хочется надеяться, были услышаны.

Алексей Голубев: «На сегодняшний день у нас нет никаких планов, чтобы закрыть приемник, переселить его или каким-то еще образом препятствовать вашей деятельности. Не следует верить всему, что говорят и пишут, при возникновении любой спорной ситуации обращайтесь напрямую в администрацию».

Алексей Голубев попросил Марину Еминцеву оказать содействие в изменении законодательной базы, чтобы организации, занятые в работе с животными без хозяев, могли бы претендовать на получение грантов социально ориентированным некоммерческим организациям из бюджета Сарова.

Волонтеры очень надеются, что все, что прозвучало на совещании, не останется пустым обещанием, и муниципальный приемник не будет передан в частные руки, и на финансовое обеспечение содержания животных также обратят должное внимание. Без государственной финансовой поддержки многим приютам сегодня просто не выжить!

В свою поддержку петиция собрала более 5000 подписей. А значит, отношение саровчан к теме пристройства бездомных животных далеко не безразличное.

«Новый город» будет следить за ситуацией.